7月31日，國家能源局發布《中國新型儲能發展報告（2025）》。報告明確，“十四五”以來，國家能源局會同國家發展改革委等單位不斷完 善新型儲能政策體系，先后印發《關于加快推動新型儲能發展的指導 意見》《“十四五”新型儲能發展實施方案》，對新型儲能規模化、產業化、市場化發展作出總體部署，提出促進新型儲能高質量發展的重 點任務。制定《新型儲能項目管理規范（暫行）》，明確新型儲能項目規劃布局、備案建設、并網調度、監測監督等環節管理的具體要求。

2024 年，“發展新型儲能”首次寫入政府工作報告?！吨腥A人民 共和國能源法》頒布，明確指出“推進新型儲能高質量發展，發揮各 類儲能在電力系統中的調節作用”，從法律層面明確新型儲能功能定位。國家能源局將發展新型儲能作為重點工作任務，會同有關部門圍 繞新型儲能發展的重點環節，陸續出臺多項支持政策。引導科學發展 方面，印發《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》，規范新型 儲能并網接入，推動新型儲能高效調度運用；印發《加快構建新型電 力系統行動方案（2024—2027 年）》，提出部署建設一批共享儲能電 站，探索應用一批新型儲能技術。印發《電力系統調節能力優化專項 行動實施方案（2025—2027 年）》，統籌提升新型儲能等各類調節資 源建設規模和調用水平。

完善市場機制方面，印發《電力市場運行基 本規則》《電力市場注冊基本規則》《關于支持電力領域新型經營主體 創新發展的指導意見》等政策文件，明確新型儲能與其他經營主體享 有平等的市場地位，鼓勵各地完善適應新型儲能參與的市場交易機 制。加強電站安全方面，印發《關于提升新能源和新型并網主體涉網 安全能力 服務新型電力系統高質量發展的通知》，明確企業組織實施 新型儲能項目涉網、并網需要遵循的相關標準和要求。

報告提到，“十四五”以來，各省（區、市）因地制宜出臺促進新型儲能發展的指導意見、發展規劃、實施方案等，提出新型儲能發展的思路和目標，從技術、產業、市場機制等方面支持新型儲能發展。山東持續完善政策體系，在新型儲能項目管理、容量補償機制、支持長時儲能發展等方面出臺系列支持政策。廣東將新型儲能產業作為經濟發展新動能，構建省級指導意見、相關配套政策及地市實施細則的“1+N+N”政策體系。

報告明確，江蘇加快發展獨立儲能，建立了電能量市場電價差、頂峰補貼費用和參與輔助服務市場獲利的綜合收益模式。浙江優化獨立儲能調用機制，發揮新型儲能頂峰保供作用，在迎峰度夏、度冬期間增強電力供應保障。新疆結合“沙戈荒”大型風光基地建設，推動新能源與新型儲能融合發展。湖北鼓勵新型儲能多元化發展，推動多項先進技術試點應用。河北擴大峰谷電價浮動比例，有效提升獨立儲能盈利空間。西藏積極探索構網型儲能技術，并推動試點項目在高海拔地區落地。

2024年，全國各地通過容量租賃、電力現貨市場、輔助服務、容量補償等方式，積極探索創新市場模式和成本疏導機制，促進新型儲能可持續發展。多個省份明確容量租賃指導價格。山西、廣東、山東、甘肅、蒙西電力現貨市場和國網省間現貨市場轉入正式運行，湖北、浙江、福建、陜西、安徽、遼寧、河北南網等7個電力現貨市場連續結算試運行，南方區域電力市場作為全國首個區域電力市場完成整月結算試運行，13個省開展不同程度的電力現貨市場結算試運行，推動獨立儲能以“報量不報價”“報量報價”等方式參與電力現貨市場，通過靈活準確的市場價格信號引導新型儲能參與系統調節。近20個?。▍^、市）明確新型儲能參與輔助服務市場的準入條件、交易模式和價格機制。貴州、山西、云南等省份明確新型儲能參與備用、爬坡、黑啟動等輔助服務規則。山東、內蒙古、新疆、河北等?。▍^）積極探索容量補償機制，明確了補償期限和分攤主體。

報告指出，新型儲能在新型電力系統中發揮調峰調頻、電力保供、容量支撐等多種關鍵作用，相應價值需要從收益層面得到體現。隨著中長期現貨、輔助服務市場和容量補償機制逐步完善，新型儲能的各項價值可通過不同交易品種更好體現，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用。研究完善包括新型儲能在內的調節性資源價格機制，合理引導新型儲能投資。科學評估新型儲能輸變電設施投資替代效益，鼓勵在配電網擴建受限或偏遠地區推廣電網替代型儲能。